В Україні можуть випадково легалізувати ігрові автомати
Ліцензійні умови лотерейного бізнесу, запропоновані Мінфіном, мають 4 суттєві недоліки:
1) фіксують монополію (не державну) на лотерейному ринку;
2) перетворює лотерею на ігорний бізнес (легалізуючи ігрові автомати й бетинг);
3) повертає корупційну залежність оператора від чиновника;
4) забезпечує разові надходження в держбюджет за рахунок продажу ліцензій, одночасно позбавляючи бюджет фінансових перспектив у наступні роки.
“У проекті ліцензійних умов немає чіткого розмежування між лотереєю Тото і букмекерством. Останнє віднесено до азартних ігор і заборонено в Україні. У результаті такого ліцензування лотереї ми можемо отримати заодно й легалізацію азартних ігор”, – йдеться в матеріалі.
Також проек ліцензійних умов майже не контролює грошовий потік від лотерей. Весь контроль лотерейного ринку зводиться переважно до використання звичайних касових апаратів у пунктах реалізації лотерей.
“У місцях де приймають ставки на спортивні події або стоять ЛТС (лотерейні термінали самообслуговування) є постійна клієнтська база — на практиці це понад 90% усіх відвідувачів. А гравцеві, якого добре знають, ставку через касовий апарат зазвичай не проводять”, – йдеться в матеріалі.
Як зазначає видання, в сучасній світовій лотерейній практиці є лотерейні термінали, через які приймають ставки, виплачують виграші й усі дані відображаються в центральній системі (ЦС). Залишок у касі видно в режимі онлайн. Проект Мінфіну не пропонує такого чіткого способу контролю лотерейного ринку.
Зазначимо, поки Мінфін запропонував саме проект постанови. Для того, щоб описані вище умови запрацювали, її повинен підписати прем’єр-міністр Володимир Гройсман.
- Нагадаємо, всього на українському ринку державних лотерей працює 3 компанії – УНЛ (Українська національна лотерея), “Патріот” та М.С.Л. (Молодьспортлото). З вересня 2015 року М.С.Л. та «Патріот» потрапили в санкційний список компаній в Україні. УНЛ єдина компанія, яка може працювати.
- Головний аргумент, який використало СБУ, щоб занести М.С.Л. в список санкційних компаній – лист 5-річної давності власника компанії Георгія Ложенка. В 2012 році М.С.Л. запропонували Мінфіну залучити гроші від лотерей на фінансування Євро-2012. Тодішній уряд попросив довести, що у компанії є впливовий фінансовий партнер. М.С.Л. надіслала листа в якому вказало, що партнером з реалізації проекту може виступити «Альфа-банк». Сам банк і тоді, і зараз не був у структурі власності компанії.
- В ЗМІ згадується, що компанії “Альфа-групп”, яка належить російському олігарху Михайлу Фрідману, належить М.С.Л. Насправді, єдині фінансові відносини М.С.Л. та “Альфа-групп” – це звичайний кредит від “Альфа-банк”. У структурі власників “М.С.Л.” є тільки громадяни Кіпру та України, до яких санкції президента не застосовуються.
- Більше року М.С.Л. намагається відстояти свої права у Вищому адміністративному суді України. Після численних перенесень судових засідань ніякого рішення не оголошено. А СБУ відмовилось від своїх претензій до М.С.Л.
- Компанія УНЛ на сьогодні залишилась монополістом на ринку. Проти неї єдиної досі не ввели санкції, навіть не зважаючи на визнання співпраці з фірмами, які СБУ звинувачує в підтримці терористів. ЗМІ неодноразово пов’язували УНЛ з народним депутатом від БПП Олександром Третьяковим.
- <